[摘要] 北京上海已试点农村集体土地建租赁房
而在国土资源工作会议上，国土部部长徐绍史表示，对于商品住房价格较高、建设用地紧缺的直辖市和少数省会城市，由省级政府审核同意并报部批准后，可以开展集体建设用地建设租赁住房试点，北京、上海等城市已获批准先行试点。
1月7日“国土资源会议”在京召开，国土部部长徐绍史在这次会议上，首次对在农村集体建设用地上建设租赁房的问题明确表态。他表示，要着力打造以构建新机制为主要内容的制度创新平台，增加管理活力。对于商品住房价格较高、建设用地紧缺的直辖市和少数省会城市，由省级政府审核同意并报部批准后，可以开展集体建设用地建设租赁住房试点。徐绍史透露，上海、北京已经有试点被批准。
而记者就此采访北京市国土局相关负责人时，他表示，试点方案正在完善中，不宜透露。
而此前有消息显示，2010年年底之前，北京已经有5个集体经济组织申请建设租赁住房试点，租赁房建设规模总共1万多套，而唐家岭是其中之一。2010年4月公布的唐家岭改造规划方案也显示，农民回迁安置用房面积是37.62万平方米，集体产业用地建筑规模23.8万平方米，有消息称，在集体产业用地上，将建设不少于10万平方米的租赁房。北京相关部门负责人当时谈及此事曾表示，集体土地租赁房建设涉及诸多政策障碍，正在进行深入研究，内容包括土地供应方式、规划建设内容、租赁房配租对象及租金管理等。
而昨天，多位业内人士表示，国土部相关资料显示，今年各地的建设布局全面展开，用地需求继续扩大，包括交通水利的基础设施建设、保障性住房、普通商品住房等民生工程的建设力度还将加大，预计土地需求将会在去年较大幅增长的基础上继续保持高位。在此背景下，试点集体建设用地建设租赁房，一方面利用了集体土地建更多的租赁房缓解住房供需矛盾，一方面农民在自己的土地上建低成本的租赁房通过租赁获得长期，可避免征地矛盾。“不失为一个双赢的办法”，业内人士说。
新闻背景
保障房建设面临供地压力
据介绍，按照现行《土地管理法》，土地按性质可分为国有土地和农村集体土地。农村土地只有在征用为国有土地改变性质后才能进入土地市场“招拍挂”。随着近几十年城市化的推进，一方面可用的国有建设用地越来越少，另一方面大量农村集体建设土地被纳入城市规划圈。
近年来，由于房价居高不下，各地尤其是北京、上海这样的大城市，开展了大规模的保障房建设，与此同时，这些城市也面临极大的保障房供地压力。去年北京、上海等地曾传出“集体土地上建设保障房试点”的说法，但对此，无论是地方相关管理部门，还是国土部、住建部，一直都没有明确表态。坊间曾有人担心，会有部分“小产权房”借此机会“转正”。
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