[摘要] 11月29日，羊城晚报刊登了《无房集体户裸婚有出路！》一文，文中广州市人社局局长杨秦表示“只要签署计生承诺书，并由所在单位出具证明，即可借出集体户口本登记结婚”。然而，12月19日，有户口挂靠者去广州某大型人才市场咨询结婚户口办理的相关事宜时，却被告知一切照旧，难道“新规定”只是空谈？
（羊城晚报）11月29日，羊城晚报刊登了《无房集体户裸婚有出路！》一文，文中广州市人社局局长杨秦表示“只要签署计生承诺书，并由所在单位出具证明，即可借出集体户口本登记结婚”。然而，12月19日，有户口挂靠者去广州某大型人才市场咨询结婚户口办理的相关事宜时，却被告知一切照旧，难道“新规定”只是空谈？如果“新规定”真的存在，是否代表下一代入户不再难？
现状
集体户口结婚难 下一代入户也难
据户口挂靠者阿丹介绍，19日下午，她请假去广州某大型人才市场咨询结婚户口办理的相关事宜，结果令她大失所望。
阿丹告诉记者，她和小高都来自汕头市，来广州读书时，户口就迁到了广州，毕业后两人都在广州工作，由于暂时在广州买不起房，就把户口挂靠到了广州某人才市场，成为集体户口。然而，人才市场规定户口挂靠者如果结婚，必须将户口在规定时间内迁出，如果户口迁出后在广州找不到落户地点，户口将会被打回原籍。
阿丹说，她和小高有想过将户口迁回老家汕头，那样可以领证结婚，但他们在广州工作，办准生证和其他一些证件都要跑回老家，非常折腾。此外，如果以后工作有变动，给社保等也带来了麻烦。
阿丹说，也曾想过把户口挂靠到某个公司集体户口的中介公司，这样就可以领证结婚，听说还可以办理准生证。办理挂靠大概需要三五千元，以后每年再缴500元。但这些中介公司是否可靠却无法保证，此外，如果将来户口转出去，对自己的社保、养老之类会有什么样的影响，也是未知数。
其实，最令阿丹和小高担心的是下一代的入户问题，虽然将来可以将孩子的户籍先落到夫妻一方的籍贯地，但这样一来，一方必须先将户口由广州迁回原籍，操作起来十分复杂。而留在广州则没有户口，以后孩子上学就要交一笔不菲的借读、择校费用。
调查
人才市场称未见文件 但实际操作遵循“新规”
19日下午，记者咨询了广州某大型人才市场关于“新规定”的相关情况。当问及集体户结婚条件是否有所放宽时，工作人员表示那只是新闻报道，到目前为止，人才市场还没接到任何关于放宽集体户结婚条件的正式文件。这意味着在广州没有房子的集体户想结婚的话，依然面临难题。
据了解，广州的人才市场规定：集体户口结婚后一个月内户口必须从人才市场迁出。一旦要结婚，就必须给人才市场签保证书，承诺婚后一个月内迁出户口，所以集体户自己有房，买不起房的话，则需要在广州有直系亲属。否则，集体户口不但结不了婚，还要做好生育孩子“被黑户”的准备。
然而，据知情人士透露，出于人性化的考虑，广州一些大型人才市场在实际操作中，一直以来都暗地实行了“新规定”，即只要户口挂靠者签署承诺按照计划生育规定的承诺书，而且他们所在单位能够出具相关证明，就可以结婚。只不过人才市场一直都顶着“人满为患”的压力，所以不敢公开“新规定”。
记者当天还拨通了广州市人社局市场处相关负责人的电话，但该负责人表示她对此事并不清楚，此事主要交由广州市人事局的下属单位中国南方人才市场负责，目前市人社局还没有收到关于放宽集体户口结婚条件的相关正式文件，也不清楚正式文件何时出台。
记者观察
如果夫妻双方都是集体户口：
孩子成“黑户”，“新规”管不住？
一直以来，广州关于放宽集体户结婚条件的呼声不断，此前有人大常委会委员建议，有关部门在充分考虑集体户个人、单位、户籍政策和户籍管理部门多方面利益的前提下，可以通过为集体户持有人设置工作和常住年限，让工龄和常住（租住）时间都达到一定期限的人员和其符合政策出生的后代单独入户。
11月28日，广州召开第六场市领导定期新闻发布会，据报道，广州市人社局局长杨秦在发布会上表示，为了保证大学生能够结婚生子，同时不违反计划生育规定，目前广州市已经把政策灵活放宽了。“只要大学（毕业）生签署承诺书，承诺按照计划生育的规定执行，而且他所在单位给他出具证明，我们就可以把集体户口本给他去办（结婚登记手续）”。
消息一出，许多集体户满心期待从此可以不再为没有房子结不了婚而烦恼，但也有集体户开始担心自己的下一代。根据相应规定，新生婴儿应在出生后一个月内，持婴儿《出生医学证明》，婴儿父母的结婚证、居民身份证、户口本，向婴儿父亲或母亲常住户口所在地公安派出所申报出生登记，但如果夫妻双方都是集体户口，都不能为孩子办理入户，那孩子岂不是会成为“黑户”？（郑少玲）
小贴士：
N招教你解决结婚落户问题
在婚恋自由的年代，结婚本应是婚姻“当事人”的事，可是当包办婚姻退休之后，却又出现一个更大的拦路虎横亘在准婚男女之间，那就是“集体户口”。目前，受到这一问题困扰的广州适婚男女早已超过10万人。为了能够结婚，大多数人只能被迫扛起高房贷的压力，咬牙买房落户，但是在广州这个房价一直高企的城市，又有多少咬牙也无法实现买房这个梦想的人呢？除了买房，是不是还有其它选择？本期购房百科书将搜集资料，为您提供建议。
【问题1】我的户口是人才的集体户口，对方是单位的集体户口。借户口卡出来没有问题，但是人才市场要就结婚后半年内将户口迁出。
答案：如果是在单位集体户，请咨询本单位人事。集体户是不影响结婚登记的，无须担心。但是，需要注意的是大部分集体户不支持小孩落户。因此，结婚没有问题，但是小孩出生就成了问题。这个需要提前准备应对。
【问题2】男方，外地户口。女方，广州人才市场集体户口（挂靠）怎么在广州办理结婚登记？
答案：恭喜你们先但是也要说这是小麻烦的开始.现在人才市场不允许结婚(结婚后一个月左右就必须迁出户口!),所以你们只能在广州买房转户口到自己的房子成为真正的广州人.否则就只能迁回原籍放弃广州户口.
或者可以试试先斩后奏,先借出你的户口卡去登记结婚,然后尽快在准备要孩子前买房迁户口.这是比较可行的办法,不过最终还是要成为房价的刚需.
【问题3】我是广州国企集体户口，女友是外省户口，现在两人打算在广州登记，广州暂时没有房产，除了拿女友方的户口本之外，还有什么手续？是否要女友那边出什么证明之类的？我的集体户口要迁回原籍吗？在广州登记是好还是不好呢？
回答：登记结婚你可以在广州或在发友家那里的民政局的,集体户口结婚问题的出现,是同你所在的集体户管条例决定的,如果你单位的集体户允许你在集体户登记结婚,那是不会强逼你迁出的,所以是不用迁回去的,如果不同意了,只能迁出或迁走了!
女友那边可能要办一个未婚证明,证明她是未婚的.在那里登记的作用都是一样的,你看在那里方便就在那里登记就可以了!
现在要做到真正独立的话，要自己有房产（不含小产权房），搭户（就挂靠到亲威朋友房产上，这个要亲威或朋友的户口在房产上），这样的话相当于是一个小集体户，比才市场或单位的集体户方便很多。自己的户口页是打在亲友的户口本上的，没有独立的户口本的，只有落户到自己的房产或配偶的房产上等直系亲属房产上才能有独立的户口本！
如果你单位集体户又不让你在集体户里面结婚的，或暂时也没有朋友亲威房产挂靠的，你可以找我迁到可以结婚的集体户，就是收费比一般集体户高，或者你可以了解下，其他有需要的朋友也可以了解下
我是广州的集体户口，户口在南方人才市场，交费等相关事项都由单位负责与市场联系，现在要与外省户口的女朋友结婚，并准备要小孩，请问怎样办理结婚手续，如果准备生小孩的话，准生证要怎样办理？谢谢
两个人都是集体户，领结婚要做的准备工作如下：
1、到挂靠集体户口的单位拿户口本原件（就是一张卡片）、集体户首页复印件（如需写用途就写结婚登记），可以到任意一方户口所在地民政局办理结婚登记手续。
2、民政局登记时需要带齐：双方身份证原件、户口本原件及复印件（集体户还要将集体户口卡和身份证复印在同一张A4纸上）
3、结婚照3张（到照相馆说要照结婚照，他们都知道的，红底）
4、人民币9元（登记手续费）
【问题4】关于生小孩落户问题（对于集体户，这是个大问题）
如果双方都是集体户，并且都想保留当地户口时，就千万不要先生孩子！集体户计划生育管理很严格，一般不允许小孩落到集体户上，当你生下孩子又落不到户，孩子就成了黑户。
而且集体户一般都会要求在你结婚之后限期迁出你的户口：
1、如果你有住房，恭喜！可以迁到你住房所在地
2、如果没有住房，又想保留户口，也可以迁到当地直系亲属名下。
3、没有住房、又没有直系亲属，又想保留户口，还想生小孩，那你还等什么？赶紧攒钱买房吧！不然，你就要考虑要不要回原籍落户了。
但问题还不止于此，集体户口即使有了房产，生出来的孩子仍可能是黑户。
已住北京5年的陆欣欣就碰上了这一难题。
她大学毕业后集体户口放在武汉市人才市场，她的丈夫是中科院博士，他们在北京买了房。但由于她的丈夫马上要出国去做研究，集体户口就落在北京市留学服务中心。按北京市规定，此类“学生集体户口”，即使有房产也不能转为“家庭户口”。
就在丈夫出国前，陆欣欣发现自己意外怀孕了。但由于她和丈夫没有家庭户口，腹中孩子就可能成为“黑户”。为此她伤透了脑筋。
他们计划孩子出生后就带出国，办护照就需要给孩子尽快落户。陆欣欣的集体户口不能带小孩落户，人才市场说只要有亲戚、朋友在武汉，就可迁出正式落户。她好不容易找到一个朋友愿帮忙，但武汉市公安局不批，于是她只能考虑将户口迁回老家江苏连云港，“市公安局说已结婚的不能将户口迁回；未婚才可以”。
连云港公安局的工作人员给她提出两个方案：让她在当地找个工作，把所有的人事关系都转回来；或者在连云港买个房子，就可落户。陆欣欣不由一声哀叹：“荒唐透顶！”
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