[摘要] 市民刘文华一家4口结束了30平方米的“蜗居”生活搬进宽敞的经适房；大学毕业刚参加工作的张慧申请上了公租房；宋学堂家的“弃管房”经过整治焕然一新；已动迁的周建国领到了每月2000元的房屋拆迁租金补贴……5年来，越来越多的市民实现了从“蜗居”到“安居”，从追求“住有所居”到追求“居住品质”的转变
市民刘文华一家4口结束了30平方米的“蜗居”生活搬进宽敞的经适房；大学毕业刚参加工作的张慧申请上了公租房；宋学堂家的“弃管房”经过整治焕然一新；已动迁的周建国领到了每月2000元的房屋拆迁租金补贴……5年来，越来越多的市民实现了从“蜗居”到“安居”，从追求“住有所居”到追求“居住品质”的转变，城市的发展成果百姓得以共享。
“大连模式”住房保障体系覆盖中低收入住房困难群体
看着辖区内住房困难居民一户户地迁入新居，在中山区桂林街道工作了6年的刘红娟打心里感到高兴。廉租房、经适房、公租房……大部分住房困难家庭都可以找到适合自己的住房保障模式。这是5年来，大连房管创新的结果：“大连模式”住房保障体系大放异彩。
5年中，公租房首次走进公众视野，大连住房保障体系更加完善，建立起市场供给与政府保障并举的“双轨制”住房体系，逐步实现住房保障的全覆盖。同时，货币和实物“两条腿”走路。在保障房分配过程中，因地制宜，推出货币化补贴政策，保障家庭可任意选择。
5年中，大连在首创“住房公积金建公租房”模式，即由市住房公积金管理中心提供贷款并直接承建，负责租后管理，拥有全部产权，有效缓解地方政府保障性住房建设资金难题，同时拓宽了住房公积金的使用渠道。此举得到国务院发展研究中心、住房和城乡建设部等有关部委和国内同行业的充分认可。
5年来，越来越多的家庭在“大连模式”住房保障体系中受益。廉租住房实现应保尽保，低保户住房全面保障，经适房保障基本实现全覆盖。目前全市审核受理的4.6万户符合经适房保障条件家庭中，已解决3.8万户，其中通过实物房源解决了2.2万户，通过货币化补贴安排了1.6万户，剩余0.8万户将通过公租房予以解决。
6.3万套保障房建设有效改善中低收入家庭住房条件
多种户型搭配、大型居住社区、周边配套丰富，经适房让人心动；高端的住宅品质、充满时代感的设计、齐全的配套、精致的装修，公租房令人向往。5年间，为了缓解中低收入家庭的住房困难，我市下大力气推出实施保障性安居工程，一座座拔地而起的保障房，承载的是数以万计家庭住房的梦想。在“十二五”期间，市政府(小区网论坛)承诺要完成12万套保障房建设任务。
这5年，创下保障房建设规模历史之最，公租房建设规模、质量、进度、品质走在全省前列。目前，全市在建保障房总量达到6.3万套，将有效地改善中低收入家庭的住房条件。去年建设的3.5万套公租房目前已陆续竣工，其中泉水公租房社区体量达1.3万套，不仅是省内的公租房社区之一，更在施工进度和质量上创下“大连纪录”。
5年来，随着住房保障标准调整，保障人群不断“扩容”。廉租房保障标准，补贴面积由人均使用面积8平方米提高到14平方米，高于保障条件2平方米，补贴租金由每月每平方米17元提高到25元。经适房的保障条件为21310元（人均可支配收入）、17平方米，居部分城市前列。经适房货币补贴标准为13万元，补贴额居首位。
探索出弃管房整治之路在树立标杆
昔日“脏乱差”，今日“美佳净”。这是弃管房给人的最直观感受，也是我市房产管理创新带给居民的又一次惊喜和感动。早在2010年，在国家无规定、无先例的情况下，我市就研究出台了《大连市弃管房产管理办法（试行）》，初步探索出一套符合实际、居民满意的解决方案和办法，为彻底解决弃管楼问题提供了制度保障。为了把实事做实，好事做好，我市又出台《大连市弃管楼院维修整治内容及验收标准》，从9个方面对我市弃管楼维修整治进行规范。
5年来，越来越多的老房子告别了弃管，再现青春活力。2011年，我市安排投资5.6亿元，规划整治面积34.78万平方米，涉及44个弃管楼，近2000户居民。在此基础上，今年我市扩大弃管房维修范围，加大整治力度，投资1.3亿元，对市内四区、高新区和金州新区的212栋弃管房进行集中整治，1.4万户家庭的房屋旧貌换新颜。截至目前，整治弃管房近300栋，超2万户居民受益。
人均住房建筑面积增三成拆迁户过渡补助涨4倍
国际化的都市、亮丽的街景、现代的住宅、增多的公共绿地、变宽的城市道路，城市越来越美好；旧房换新房、住房面积增加、户型优化、周边环境改善，民居越来越舒适。这5年，老城区焕发出青春与活力的同时，百姓的居住品质也在不断升级。我市通过调整房屋拆迁补偿政策，让城市变靓，造福市民。
5年中，我市提高拆迁居民在外过渡补助标准，原住房面积在100平方米以内的，每月补助由600元提高至2000元；100平方米以上的，每月补助由600元提高至2500元。建立“一案一价”拆迁补偿政策，设置房屋面积补贴标准。5年间，大连人均住房建筑面积增加三成，拆迁户过渡补助提高4倍，3.5万户居民享受拆迁补偿。
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