[摘要] 小区原有的物业公司走了，新的物业公司还没来，小区没人服务了。目前，本市的一些老旧小区在物业撤离后成为弃管小区。而由于有些弃管小区重新管理起来难度很大，不少物业公司不愿意接管。弃管小区存在乱搭乱建、污水排放、垃圾处理等让居民头痛的现象。记者近日从全市物业管理大会上获悉：本市将建立物业服务市场准入制度。
小区原有的物业公司走了，新的物业公司还没来，小区没人服务了。目前，本市的一些老旧小区在物业撤离后成为弃管小区。而由于有些弃管小区重新管理起来难度很大，不少物业公司不愿意接管。弃管小区存在乱搭乱建、污水排放、垃圾处理等让居民头痛的现象。记者近日从全市物业管理大会上获悉：本市将建立物业服务市场准入制度，完善物业服务法规体系、规范物业管理、提高服务水平。
现象：个别新建小区也被弃管
此前，本报曾报道青云公寓被弃管的问题。去年11月30日，物业公司就贴出通知，因为连续6年亏损，公司经营难以为继，将于2014年1月1日起撤离青云公寓。青云公寓共有84户业主，大多数业主都是2007年开始入住。面对即将撤离的物业，不少业主开始着急。
青云公寓暴露出的问题是本市弃管小区的一个缩影。实际上，所有的弃管小区的现状都差不多。市民林先生对记者说，自己所在的小区去年被弃管了，“这个小区刚建成时还不错，曾经也是样板小区，可是物业撤走后，小区的状况一天不如一天，街道旁边的空地，谁占了就是谁的；小区的花园也被居民开垦出来种上菜。 ”
记者在采访中得知，本市的弃管小区多存在于老旧小区，而个别新建小区也出现弃管现象。
物业：收费困难，无奈撤离
事实上，多数弃管小区在建成之初管理还是比较规范的，小区保卫、绿化、清运垃圾、疏通下水管道等，一切都做得有模有样。
记者采访到一位曾在老虎滩附近一个小区当物业公司经理的先生，他告诉记者，该小区刚建成时他所带领的物业团队负责管理这里，可是后来，收取物业管理费越来越难。“头几年有几十户不交物业费，到后来不交物业费的业主越来越多，一个物业管理公司需要水电、管道、保洁、保卫等方面的工作人员几十名，用人的成本越来越高，物业管理公司入不敷出。”最后物业公司无奈撤走，小区成为弃管小区。没有人管理的小区，各种问题和矛盾随之出现。
这位物业公司经理从这个小区撤离时对小区居民说：“我们撤走后小区肯定要变成大杂院，到时想交物业费找人管理也找不到。”实际上，物业撤走两个月后，这个小区就乱得不成样子。
新政：本市将建物业服务市场准入制度
一位业内人士告诉记者，物业的“病”不是一通百通，而是牵一发而动全身。从目前情况看，从开发商到物业再到业主最后到政府的监管部门已经形成了一个链条，不管哪个环节出现问题，都会导致整个链条“生病”。
对于物业存在的问题，本市相关部门曾进行了大量调研。主要存在物业服务体制不清；物业服务收费标准混乱；管理服务不规范；服务标准不到位；收费不合理，少服务、多收费、乱收费、收费没有统一标准等问题。
对此，市国土资源和房屋局搭建了房屋维修投诉平台，通过该平台把房屋投诉与物业企业联系起来，解决维修不及时的问题。近日，该平台将投入使用。
借鉴天津、南京、深圳、青岛、厦门、沈阳等先进地区成功经验，本市正在加快建立区市县政府、街道办事处、社区“两级政府、三级管理、四级网络”的管理体制，实现“纵向到底、横向到边”，形成职责明晰、分工明确、各负其责、齐抓共管的物业管理格局。
同时，建立物业服务市场准入制度。加强对物业企业的管理与监督，严格实行准入许可限制。扶植一批质量高、实力强、信誉好的物业服务品牌企业，对那些问题突出的物业公司加大处罚力度，甚至设立黑名单制度。建立物业管理阳光工程，引导业主委员会依法活动，促进业主依法履职和维权。
此外，为促进物业服务质价相符、公开透明，市国土资源和房屋局起草了《关于规范和发展物业市场的实施意见（征求意见稿）》。计划在3至5年内，基本实现物业服务的规范化、市场化和专业化，改善百姓居住环境，提高业主满意度。
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