[摘要] 日前，宁波出台了《宁波市关于引进人才及家属落户实施意见》和《宁波新材料科技城引进人才及家属落户实施意见》，放宽了引进高层次人才及其家属在宁波落户的条件。
日前，宁波出台了《宁波市关于引进人才及家属落户实施意见》和《宁波新材料科技城引进人才及家属落户实施意见》，放宽了引进高层次人才及其家属在宁波落户的条件。而在此前，南宁、广东、无锡、广东、海南、贵州等地均推出户籍改革制度，此举被外界解读为地方政府的“曲线”救市的一种手段，也被媒体称为“抢人救市”。
高层次人才可“拖家带口”入户宁波
近日宁波市出台的《宁波市关于引进人才及家属落户实施意见》和《宁波新材料科技城引进人才及家属落户实施意见》，对欲落户宁波的高层次人才带来了一定的福音。
“此次出台的文件针对于一些高层次的人才，落户之后，他们的子女、配偶和父母都能随迁，加入宁波户口”。宁波市人事局人才办的一位工作人员表示，所谓高层次人才就是指学历在硕士、博士以上，职称为教授、高级工程师等人才。
据悉，持有《重点高层次人才优惠证》的人员，若在宁波无合法固定住所的，可挂靠市人社局所属人才服务机构集体户口“高层次的人才专户A类家庭户”，允许其配偶、未成年子女、成年未婚子女和符合投靠条件的双方父母的迁入，并统一发放家庭户的户口本；在宁波服务三年以上的硕士、中级专业技术人员、技师，及有一定贡献的紧缺人才，若在宁波无合法固定住所的，可统一挂靠工作地人力社保部门所属人才服务机构集体户口“高层次人才专户B类家庭户”，允许其配偶、未成年子女、成年未婚子女迁入，并统一发放家庭户的户口本；对引进的具有全日制本科以上学历人员及高级技工，若在宁波无合法固定住所的，允许新生儿随其本人在集体户内申报出生登记。
该工作人员告诉记者，之前的人才落户政策只能针对单人落户，现如今可以说是允许“拖家带口”，同意直系亲属的挂靠。
全市高层次人才近6万将进一步释放市场
有房才有“家”，若落户宁波的高层次人才的直系亲属挂靠至甬城，是否会对宁波的房地产市场造成的一定的影响？截至2012年底，全市人才总量达到130万人，新增人才21万人。其中，新增高级职称人才近0.5万人，累计达4.5万人；新增博士（后）人才320人；新增海外留学人才947人，分别新增国家、省“千人计划”专家8人、35人。据统计，2013年底，宁波全市人才总量达141.3万人，博士、博士后总数近3800人，总体满足标准的高层次人才约6万人，近两年每年新增约7000人。
据新文件所允许高层次人才直系亲属随迁的原则，若不考虑之前就已在宁波置业的条件下，这近6万的高层次人才可新增5万余套的房源需求，按一套近百方计算，约有500万方的住房需求。而今年的宁波楼市早已被媒体抹上厚重的悲观色彩，“库存去化周期居之首”、“可供市场消化3年”等，截止今年4月底，宁波的新房库存已超过16万套，达到有史以来的值，去化周期35.28个月，位居各城市之首。实时数据显示，截至6月17日，又刷新到611.72万平方米。
近两年来，宁波市的六区住宅产品年去化量月250—300万方，这600多万的库存够宁波市场消化2—3年，若新增这500万方的市场需求，或许能让已高度紧张的宁波楼市“喘口气”。
各地纷纷推户籍改革制度“曲线”救市
在楼市下行呼声愈大的敏感时期，除了那挑动政府、开发商还有购房者神经的“放松限购”，不少城市多方“曲线救市”。自4月以来，南宁、天津、无锡、海口等城市纷纷改革户籍制度放宽落户条件，有专家表示，如果直接发文取消限购，会引起比较大的反弹，因此通过户籍制度来“抢人”，既回应了社会的关切，又提高了购房人口的基数，刺激了当地的楼市。不过，种种政策松绑的效果到底如何，还有待市场的检验。
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