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打造东北最优投资地 助力自由港申办建设

大连日报   2018-01-21 07:32

[摘要] 本报讯“主动对标上海,建设国际化营商环境。”保税区在加快自贸试验区建设、申建大连自由贸易港新形势下,加大创新力度,继2017年推出53项《推进自贸试验区建设创新措施》后,近日,又正式出台了《深化自贸试验区建设、助力自由港申建43项新举措》。 保税区将以“打造东北最优投资地”为目标,对标

    本报讯“主动对标上海,建设国际化营商环境。”保税区在加快自贸试验区建设、申建大连自由贸易港新形势下,加大创新力度,继2017年推出53项《推进自贸试验区建设创新措施》后,近日,又正式出台了《深化自贸试验区建设、助力自由港申建43项新举措》。内容涉及优化营商环境、促进贸易便利、完善金融服务、发展临港产业4个方面。

    在深化自贸试验区建设方面,保税区围绕营商环境、人才汇集、 贸易升级、港航建设、金融创新等领域推出34项创新举措。在营商环境领域,保税区把行政许可便利放在首位,设立休息日预约服务受理值班窗口,还为企业量身定制了实施网上全程办、只来一次和不见面审批等特色服务,实施类金融项目会签机制、建筑工程质量潜在缺陷责任和履约保证保险制度以及智慧税务服务系统等便利化措施;在人才汇集领域,搭建一体化人力资源平台,建设海外高端人才服务、实用性人才引进和应用性人才培训基地、人力资源产业园等,旨在招才引智,缓解专业人才的刚性需求;在贸易升级领域,积极构建维修再制造基地、冷链电商交易平台、进口水果和日韩商品集散中心等5项具体措施;在港航建设领域,围绕港航服务业、港口整合和临港产业发展拿出了3项务实办法,吸引船代、货代、航运金融以及港航配套服务企业向自贸试验区聚集;在金融创新领域,借鉴上海等地先进经验,围绕扩展人民币跨境使用、扩大离岸金融业务规模、财政专项扶持金融业发展等出台13项办法措施,进一步鼓励金融领域的开放创新,实现金融业态的多元化发展。在服务保障领域,建立项目综合管理平台,从项目策划招商到投产运营,推进“政企直通车”微信群建设,建立企业终身服务制和项目专员制。

    在助力自由贸易港申建方面,此次保税区提出13项创新举措,其中监管制度创新7项,包括“电子围网+互联网+分类管理”“一线管住、二线放开”的跨境电商保税备货模式、“车船直取、岸边直转”、“进口汽车保税仓储和中转”等,旨在建立监管新模式、提升海关特殊监管区域监管效能,促进国际贸易、转口贸易和中转业务发展。

    保税区将以“打造东北最优投资地”为目标,对标国际通行规则,精准压缩审批时限,深入开展口岸监管制度、离岸贸易制度、离岸金融制度、国际航运制度、税收制度和管理机制的政策研究,加快制定自由贸易港框架下的区域性产业规划和控制性规划,按照自由贸易港制度设计,以离岸贸易为突破口,开展大连“准自由港”筹备和建设工作。在产业高端化、投资便利化、贸易便利化、金融国际化、监管智能化、法治规范化五个方面蓄势发力、先行先试,力争形成可复制可推广的大连自贸片区“保税区”经验。

 

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