[摘要] 延安老城区主要定位在保护革命旧址、发展旅游产业；山上建设的城区将成为现代生态园林新城
缘由
近50万延安城区人口集聚在“Y”字形的三条主川道中，狭长河谷地形制约城市发展
目标
平山造地，初步拟定延安新区范围为四片77.1平方公里，相当于在山上再造两个延安老城区的面积
效果
延安老城区主要定位在保护革命旧址、发展旅游产业；山上建设的城区将成为现代生态园林新城
现在的延安市区越来越拥挤
延安市新区（北区）效果图
日前，来自浙江金华的游客吕亚楠，在延安老城区旁边的山梁上发现了一个“新景点”：车辆穿梭、机器轰鸣的巨大场面让她震撼不已—红色圣地延安人在亲身实践“愚公移山”这个故事，要平山造地，再造一个新延安。吕亚楠把这个巨大工地当成了一个新景点，拍照发布在网上后，引来大量转发。
其实，已经有很多游客把延安老城区川道一侧山谷里的大工地当成旅游景点，很多外地人来到延安，都会在导游或者当地人的指引下，来看看削山填沟—这么大规模的工程，在世界建城史上尚无先例！几乎所有人都会发出“愚公移山”的感叹。
局促的现状
三山两河挤得城市“喘不过气”
布局 老城区最宽处不足一公里
网上搜索延安卫星地图，会发现延安是一个“Y”字形的城市，城区被清凉山、凤凰山和宝塔山包围，被延河和南川河分割，地处三山两河之间，城市的发展空间受到挤压，只能在山与河的夹缝中寻求出路，整个城市被拉长拉扁。和很多山区城市一样，延安是个线状山城，老城区沿着狭长河谷而建，建成区面积只有36平方公里，近50万城区人口集聚在三条主川道里，拥挤不堪。延安的东川地形最宽阔，但最宽处只有不足一公里，长度却超过了20公里；南川地形更加狭长，最宽处只有200米，相当于两三条马路的宽度。近50万延安人，天天就在这座狭长的城市里奔忙。
交通 一起事故能让一条路瘫痪
10月26日，来自西安的周小兵关闭了自己刚在延安南门坡开了半年的自行车专卖店，准备撤回西安。周小兵在西安有6家自行车专卖店，平均每家店每周能卖出200多辆自行车。但在延安，一个月也卖不出去几十辆。原因很简单，延安地形狭窄，道路也狭窄，延安人上下班除了乘坐公交车或者出租车，要么就得开车，骑自行车会很不方便。即便开车出行，很多道路是单行线，前边发生交通事故，整条路就瘫痪了，在路上一堵就是半天，有时候拥堵起来比北京都严重，还不如步行。
延安市规划局有关负责人介绍，因为大多都是川道，延安人骑自行车的很少，这样的地形环境也严重制约城市功能的铺排和吸纳扩容能力，从而影响市民生活品质的提升和红色旅游圣地的形象。不仅市民出行不方便，线型发展的城市也将整个城市公共服务战线拉长，影响效率，城市管网服务的面积大打折扣，供电、供水、供暖、供气管线铺设成本增加，对延安来说，也是越来越难以背负的包袱。
不仅出行难，这些年，随着延安城市的发展，高楼大厦越来越多，在这些现代化建筑面前，延安老城区的很多红色文化遗迹被淹没了，甚至连曾经巍巍高耸的宝塔山也快要被高楼超过。在红色文化景观被高楼大厦遮挡下，延安这座革命圣城的特色也被遮掩住了。延安顺狭长川道发展，由于城市发展越来越快，在几条川道里，城市骨架已经拉得非常长，在市区东边，城市已经撵到机场边上了。
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