[摘要] 网民关注的全国两会热点已成为每年两会议题的“风向标”。2014年全国两会召开在即，《中国经济周刊》根据人民网、新华网等网站从十一届全国两会召开以来(2008—2014年)，对每年全国两会召开前夕网友最关注的热点话题排名进行梳理后发现，反腐倡廉、民生和高房价连续6年位列网友关注的前三位。
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从“民生老三难”到“民生新三难”
“上学难、看病难、就业难”被称为“民生老三难”。
改革开放30多年，我国的人均GDP增长了16倍，老百姓温饱早已经解决，但是民生问题的改善并没有跟上经济发展的步伐。其中上学、看病和就业始终是的难题。
“上学难不是难在投入，而是难在政策。由于政策的倾斜，大量的资金、人才、设备集中在重点小学、重点中学和重点大学。重点大学还划分出‘211’，又进一步整出‘985’。结果造成机会不平等。普通家庭的子女不是上学难，是上好学校难。”张世贤认为，教育的不公平是的不公平，没有相对公平的受教育机会，会使很多家庭感觉孩子“输在了起跑线上”。
看病难是同样的问题。据《中国经济周刊》了解，由于农村缺医少药，城市的医疗资源也主要集中在省会以上的城市，加上社会医保体系不能全面覆盖，不健全，老百姓从看不起病，到生不起病，反映出来的更是民生的大问题，不能不引起舆论足够的关注。
在民生“老三难”中，相比上学和看病难，就业难并不是很突出。从我国目前的人口结构来看，我国已经提前进入劳动力供给的拐点：从一般的劳动密集型工厂，到高新的技术企业，都开始出现招工难甚至用工荒的问题。
“就业问题目前主要是结构性问题。”张世贤向《中国经济周刊》分析，原来的就业难是农民工，现在的就业难是大学生。农民工在城里找不到工作就回家了，所以显示出“就业不难”；而大学生所学知识不符合岗位需求，又缺乏基本技能，大学毕业没工作很无奈，回家又很没面子，所以就显得特别的难。
“上学难、看病难、就业难”这“老三难”还没理顺，“养老难、入托难、出行难”的“新三难”又摆在面前。
袁钢明看来，近5年，中国的民生成绩单亮点频现。但是，旧的矛盾解决了，新的问题又出现了。“从全面建成小康社会的角度看，民生‘新三难’领域中一些体制性弊病仍然严重，期待制度层面有新的进展，来解决‘新三难’。”
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