[摘要] 政府工作报告起草组成员向东评价报告称“离百姓很近”，囊括了大气污染、户籍改革、计划生育政策等百姓关注的热点问题。报告提及大气污染问题时称，要下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题，用实际行动让人民看到希望。此外，报告提到要“为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境”。
计划生育
人口新政将结合人口总量趋势
新闻回放
李建荣曾是石家庄一家大型国有企业的计生委主任，去年初，64岁的她痛失爱子。她曾主动流产，但如今面临老无所依的她已深感“有些悲伤无法平复”，由此引发公众对失庭和已实行逾30年的计划生育政策的反思。
报告内容
逐步完善人口政策。坚持计划生育基本国策，适应我国人口总量和结构变动趋势，统筹解决好人口数量、素质、结构和分布问题，促进人口长期均衡发展。
报告解读
北京大学人口研究所教授陆杰华表示，此前有人质疑我国到了给计划生育政策“松绑”的时候，但温总理报告中提出的计划生育内容表明我国将坚持计划生育基本国策，且未来很长一段时间这都是我国计生“主旋律”。但这并不意味着我们将坚持“独生子女”政策，新形势下的许多问题也要纳入思考中，比如人口老龄化、性别比失衡、地区人口分布不均等都是人口政策设计的重要方面。
同时，从报告不难看出，目前我们不仅关注人口数量，而且在人口素质、结构和分布上也将进行综合考虑，统筹解决新形势下我们面临的人口问题挑战，“我国不会完全放弃计划生育基本国策，但不排除微调或试点新二胎政策的可能，这两者间并不矛盾”。陆杰华说。
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