[摘要] 虽然处置的资产不一定就是不良,但很明显,市场不断涌现的不良资产进入了一个快速堆积的时期。
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综合上述的网拍的流程可见,招行与淘宝资产处置平台的合作模式中,资产仅限于房产等实物,由淘宝海量用户作为竞价人与招行客户作为房产所有权的受让人直接交易,而招行仅是协助交易的角色。
银行拥有所有权的不良资产能否直接通过淘宝资产处置平台直接交易呢?
“这里涉及两个资质的问题,一个是淘宝是否具有拍卖准入资质,另一个是淘宝资产处置平台是否具有不良金融资产处置的资质。”一位浙江地区中级人民法院金融庭庭长向21世纪经济报道记者表示。“根据我国相关法律法规,拍卖涉及公开、公平竞价的问题,政府部门是有资质管理的,必须取得拍卖行的许可证才能开展拍卖活动,否则就会对国家行业管理产生冲击。”
上述淘宝网人士则表示,淘宝资产处置平台并不是直接拍卖,而是一个线上资产竞价的中介机构,“淘宝仅提供技术支持和平台服务”。
然而在不良资产处置业务上,按照我国此前的金融机构定位,上世纪90年代末和本世纪初,为了配合国有银行改制,设立了长城资产、信达资产、华融资产、东方资产四大资产管理公司。由这些机构承接收购国有银行不良贷款,并进行后续处置。但随着银行不良贷款的增加,今年以来,在江苏、浙江、广东等地方,出现了一批有民资参与的地方版资产管理公司,参与承接地方不良贷款的处置业务。
上述淘宝网人士向21世纪经济报道记者表示“目前竞价的资产主要还是实物资产和知识产权这些无形资产,还没有单不良金融资产竞价拍卖。”“淘宝是根据客户的需求,希望业务是多元化的。下一步也将探讨不良资产的竞价的可行性,包括监管合规,但此举目前还没定论。”
“金融机构的业务问题就是准入门槛。就不良资产转让而言,这不是一个法律问题,而是行政管理问题。”上述法院金融庭庭长表示,在资质管理上,从法律上讲,分为效率性禁止规范和管理性禁止规范。管理性禁止规范往往是滞后于市场的,有些对社会发展有益的新经济模式虽然与行政管理规范冲突,但却是合理的,那就需要通过改革、实践去突破。
金融庭庭长还指出,“金融改革,放宽行政限制,发挥市场的作用,这也是目前国家鼓励先行先试的改革方向。以前没有第三方支付机构,央行2011年才给支付宝发批牌照,支付宝此前也是在探路。”
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