[摘要] 一份研究报告,在研究组调查的38个大城市里(包括省会城市、五个计划单列市,汕头、珠海)中,大连打车容易程度排名全国第六,北京的打车容易程度排名第28位,也就是倒数第11位,远落后于同是特大城市的天津和上海。
分析:打车难是否因出租车少?
对于北京打车难,不少市民认为原因是“人多车少”。
今年8月,市交通委运输管理局有关负责人表示,打车难是总量失衡造成的。北京目前共有6.66万辆出租车,这还是上世纪90年代的规模,这么多年一直未增加,但北京的城市面积在不断扩延,城市人口也在增加,总量需求的确存在一定的缺口。
而根据建设部1995年发布施行的《城市道路交通规划设计规范》,城市出租车规划拥有量根据实际情况确定,大城市每千人不宜少于2辆。
北京市交通委有关负责人说,一座城市的出租车保有量不能因为乘客需求增加而无限制增多。在许多国际大都市,上下班仍是以公共交通为主。像纽约出租车总量为1.5万辆,东京为1.2万辆,伦敦不足1万辆。
该负责人说,北京每辆出租车每天大约运行400公里,但空驶率达到30%至40%,因此,无限制增加出租车数量,不仅会加剧城市拥堵,且不环保。
根据《北京市“十二五”时期交通发展建设规划》,未来3年,北京的出租车将不会扩编,总量仍将保持在6.66万辆。
“招手不停”是否算拒载?
去年10月,针对出租车拒载问题,北京市交通委有关负责人表示,交接班不得成为的哥拒载的理由,遇到这种情况,乘客可进行投诉。
不过对于拒载的界定,市民的感受和相关条文并不一致。
经常有乘客反映见空车驶来,招手示意,空车不停车直接开过,尤其是在下雨天。在市民看来,“招手不停”也算是拒载。
北京市交通执法总队给出的拒载界定是,出租车显示空车标志,得知乘客去向后拒绝载客,或虽未显示空车标志,但主动询问乘客去向,得知后拒绝载客等行为均属于拒载。
因此,一些出租汽车公司负责人认为,“空车招手不停”的情况并非发生在“得知乘客去向”之后,所以严格来说不能算是拒载。
北京市交通委运输管理局表示,市交通部门将通过GPS监控中心对出租车的出车情况进行监测,通过制定奖惩措施、激励机制鼓励司机天气不好时多出车、多运营。
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