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小产权房能买卖吗?中央明确不许再建小产权房

房天下综合整理  2013-02-07 15:05

[摘要] 小产权房能买卖吗?小产权房”的产生是违法的,因为它违背了城乡土地规划利用的总体布局,也违反了关于农地转为城市建设用地的法律程序,所以它本身是不合法的。对于那些已经在农村购买了小产权房的消费者,国家相关部门正在研究制定具体的解决措施。

 

小产权房纠纷一地鸡毛

一些早动心、早行动的市民虽然尝到了还建房的“甜头”,但仍不免对未来的出路颇为担忧。武昌一家单位的职员小刘告诉记者,2008年,他在一个还建小区花2000多元/平方米买的房子,已涨到5000多元/平方米。但小 中一直有点不安,这房子是一套城中村还建房,只能办产权证,没有土地证,“不知道以后会怎么样。”小刘希望有朝一日自己的房子能够“转正”。

一些人甚至已经被小产权房的纠纷闹得焦头烂额。

去年夏天,汉口堤角的读者姚莉女士曾向记者求助。她于2005年在阳逻买了一栋小产权房,当时买卖是在村委会的见证下进行的。现在这个地段要拆迁了,原房主反悔了,不承认这次交易了。她又找到村委会,但村里则认为,拆迁补偿只能给村民,让姚莉和原房主协商,他们不负责。至今,双方还在僵持不下。

而另一位读者的遭遇更加。他十年前买的小产权房,有一段时间空着,原房主却拆掉他的大门,强行住了进去,至今双方还在打官司。

而对城市居民购买农村住房过程中出现的司法纠纷,法院曾表态说,不支持城镇居民的诉讼请求。法院要求法官根据国务院颁发的两个相关文件判案,这两个文件分别是1999年和2004年发布的《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》和《关于深化改革严格土地管理的决定》。其中分别有“农村的住宅不得向城市居民出售”和“禁止城镇居民在农村购置宅基地”的明确规定。

小产权房的“身份”一直没有被承认。

早在2009年3月,武汉市发布了《武汉市贯彻房屋登记办法实施细则(暂行)》规定,指出“在买卖农村村民住房时,如果买家不属于房屋所在地农村成员的,房屋登记机构将不给办理房产证。”

武汉市房管局产权处负责人介绍,村集体盖的小产权房,因为没有经过规划、建设审批,土地性质还是集体土地,所以办不了土地证。

身份转正不是没有可能

据记者了解,二环内城中村改造中的还建房,还没有村民办理到两证。

上述房管人士介绍,目前武汉市城中村改造,其土地用途分为三种:一种是商品房用地,一种是村民安置用地,还有就是集体开发或产业用地,后两种是划拨性质。划拨性质的用地只能用来安置村民,不能上市买卖。这样的房子两证怎么发放,目前武汉市还在研究。“很可能的情况就是房产证、土地证都有,但是土地证的土地性质是划拨。如果想上市要变更为出让,得补缴土地出让金。”该人士透露。

去年初开始,国土资源部多次表态,将严厉打击违规违法用地,对于新建的小产权房坚决制止。去年9月,北京动了真格,发布了79个小产权房清理名单,逐一清理。

风雨欲来,小产权房出路何在?

补缴土地出让金、合法转正,是各方期待的结果。南京就这么干过——南京小产权房七彩星城项目,开发商补交了一亿多元土地款后转正。此即意味着业主的小产权房变身为商品房。

目前,对于小产权房的出路有几种猜想,一是利用农村集体建设用地、未威胁耕地数量的小产权房,可以在补交土地出让金后获得合法身份。二是强制拆除,主要针对是那些违法占用了耕地面积的小产权房,但已购房者的个人权益如何维护,则是事关社会稳定的大问题。第三种途径是纳入保障房。武汉市洪山区去年底首次试点的900套保障房,就是区政府租赁城中村多余的还建房,提供给城市中低收入家庭当公租房。此举还受到了住建部的表扬。

何新权律师认为,对小产权房,政府很可能要求补缴土地出让金,然后取得合法身份,当然,房产证可能是区别于普通商品房的证件,但对购房者而言,保证小产权物权与上市流转就够了。

省房地产经济学会专家委员殷跃建认为,小产权房的处理应坚持公平正义、疏导结合等原则。从现实情况看,部分买小产权房的人,是承受不了城市高房价、又不能享受保障房的,小产权房给他们一个遮风避雨的地方,这部分人的需求应当予以关注。

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